Предпринимательскаядеятельность — это самостоятельная деятельность юридическихифизическихлиц,направленнаянасистематическоеполучение, прибыли отвыполнения работилиоказания услуг,еслиэтиработы илиуслуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственногопотребления(ГК).

Согласно ст.13.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, предпринимательская деятельность,осуществляемаябез специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательна, является незаконной и влечёт привлечение к административнойилиуголовнойответственности,взависимости отразмера полученного доходаоттакойдеятельности.

Еслиразмердоходаотбезлицензионнойдеятельностипревыситв1000и болееразразмерБВ,установленныйнаденьсовершениятакойдеятельности (крупныйразмер),содеянноеявляетсяпреступлением,предусмотреннымст.233 УK,приразмередоходаотбезлицензионнойдеятельностименьшем илиравном 1000 БВ - административным правонарушением, предусмотренным ст.13.3 KoAП.

Законом от 14.10.2022 № 213-3 «О лицензировании» медицинская деятельность отнесена к лицензируемым видам деятельности. Лицензирующий орган — Министерство здравоохранения. При этом не требуется получения лицензии на осуществление медицинской деятельности при её осуществлении государственными организациями здравоохранения, государственными организациями физической культуры и спорта, учреждениями образования и социального обслуживания, Белорусским Обществом Красного Креста, санаторно-курортными и оздоровительными организациями. При этом осуществление такой деятельности допускается при условии соответствия указанных организаций иным специальным требованиям, установленным законодательством о здравоохранении (ст.206 Закона № 213-3).

Перечень услуг, составляющих медицинскую деятельность и подлежащих лицензированию, установлен в ст. 206 Закона № 213-3 (физиотерапия, косметология и др.).

Перечень процедур (исследований, манипуляций), относящихся к работам и услугам, составляющим лицензируемую медицинскую деятельность, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2020 № 307.

К таким процедурам относятся, в частности, такие процедуры по косметологии, как:

- нитевой лифтинг;

- ультразвуковой ЅМАЅ-лифтинг, радиочастотный лифтинг;

- химический, механический, аппаратный пилинг кожи (за исключением поверхностного пилинга, проводимого с применением парфюмерно- косметической продукции, а также без использования медицинских изделий);

- мезотерапия инъекционная;

        -инъекционная коррекция функциональных морщин, локального гипергидрозалекарственнымисредствами наосновеботулотоксинаА;

        -инъекционнаяконтурнаякоррекциябиодеградируемымиимплантатами;

         -фотоэпиляция,лазернаяэпиляция,электро-,ЭЛОС-эпиляция;

         -устранение пигментной импрегнации кожи (татуировка и прочее) методами электрокоагуляции, радиокоагуляции, плазменной деструкции, лазернойдеструкции, лазерногообесцвечивания;

        -фототерапия интенсивнымимпульсным светом возрастных изменений и заболеванийкожи,атакжееекосметическихдефектов.

        Физиотерапия:

        -электромезотерапия;

        -дарсонвализация;

        -радиочастотныйлифтингкожи;

         -лазеротерапия;

        -механическийаппаратныймассаж(сиспользованиеммедицинской техники);

        -карбокситерапияинъекционная;

        -термотерапияаппаратная(сиспользованиеммедицинскойтехники), сочетаннаятермотерапиявЅРА-капсуле.

Следуетпризнать,чтонеспециалистуотделятькосметические услугиот подлежащей лицензированию косметологии достаточно сложно. Многие процедуры выполняются с использованием манипуляций, составляющих косметологию,асоответственно,подлежатлицензированию.Например, косметическая услуга может включать в себя процедуры, оказывающие физическое (например, массаж лица) и химическое (например, химический пилинг) воздействие, который в свою очередь на основании Перечня № 307 является процедурой медицинского характера. Пункт 3 постановления № 307 наделил Минздрав правом разъяснять вопросы применения Перечня № 307.

В Беларуси оказывать косметологические, физиотерапевтические услуги, лечебный массаж могут только юридические лица и ИП. Для этого необходимо получить лицензию на медицинскую деятельность. Выдача лицензии на осуществление медицинской деятельности физическим лицам законодательством не предусмотрена.

Бьюти-сфера охватывает все, что связано с красотой, уходом за собой. Это отрасль экономики, базирующаяся на услугах и товарах, направленных на совершенствование внешности человека.

В бьюти-сфере выделяют сегменты:

1) косметология и эстетическая медицина - медицинские процедуры для устранения эстетических дефектов, борьбы с возрастными изменениями, коррекции фигуры - требует наличия лицензии;

2) парикмахерские услуги — гигиенические и эстетические услуги по уходу за волосами и волосистой частью головы кожей и ногтями кистей рук, ногтями и кожей стоп ног, кожей лица, шеи, декольте, тела и волосистой части головы, нанесение парфюмерно-косметической продукции на кожу лица, шеи, декольте, брови и ресницы потребителя для устранения их видимых дефектов, улучшения внешнего вида и/или создания образа, направлены на удовлетворение эстетических и гигиенических потребностей потребителя.

СогласнообщегосударственномуклассификаторуРеспубликиБеларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности»,утв.постановлениемГосстандартаот28.12.2012№ 83,атакже принимаявовнимание терминологиюСТБ1266-2016 «Услуги бытовые. Услуги парикмахерских. Общие технические требования», утв. постановлением Госстандартаот04.03.2016№ 21,куслугампарикмахерскихследуетотносить услуги,которыеклассифицируютсякодамикласса96.02«Услуги,оказываемые парикмахерскими и салонами красоты» (парикмахерские услуги, маникюр, педикюр,косметическиеуслуги, услугиповизажу)(письмоMHC от11.08.2021

№ 2-1-10/04394«Орассмотрениизапроса»).

Услугипарикмахерские,косметические,маникюр,педикюротносятсяк бытовым услугам, поскольку включены в перечень видов бытовых услуг, подлежащих включению вгосударственныйинформационныйресурс «Реестр бытовыхуслугРеспубликиБеларусь»,согласноприложению, кПоложению о государственноминформационномресурсе«Реестрбытовых услугРеспублики Беларусь», утв. постановлением Совмина от 28.11.2014 № 1108 (абз.2 п.2 Положения№ 1108).

Парикмахерскиеикосметическиеуслуги, атакжеуслугипоманикюру и педикюрутакжевключенывпереченьвидовдеятельности,разрешенныхдля осуществлениявкачествесамостоятельнойпрофессиональнойдеятельности (т.е. без регистрации в качестве ИП), согласно п.47 приложения 2 к постановлению Совминаот28.06.2024 № 457.

Такимобразом,оказыватьданныеуслугивправезарегистрированноев установленномпорядкеюридическое лицосуплатойналоговилисамозанятое физлицо(безнаемныхработников)сприменениемединогоналогаилиналога напрофессиональныйдоход.

В перечне видов деятельности, разрешенных для осуществления в качествеИП(приложение1кпостановлениюСовминаот28.06.2024№ 457)вид деятельности «услуги парикмахерские,косметические,маникюр, педикюр» отсутствует,ноимеютсявидыдеятельности:

-«медицинская,втомчислестоматологическая,практика»;

-«деятельность по охране здоровья, осуществляемая работниками, имеющими среднееспециальное медицинское образование».

Такимобразом,оказыватьмедицинскиеуслугивправеюридическоелицо или ИП. Налогообложение у ИП зависит от выбранной системы налогообложения—единый налогилиподоходныйналог.

ПостановлениемМинистерстваздравоохраненияРеспубликиБеларусьот 31.07.2008№ 124утвержденпереченьмедицинскихкосметологическихуслуг, выполняемых медицинскими работниками, где чётко указано, какие медицинские косметологические услуги выполняются только врачами- косметологами (пилинги, мезотерапия кожи, инъекционные процедуры, фотоэпиляция,лазернаяэпиляция,аппаратная чистканогтевыхпластинидр.), акакиемедицинскими сестрамикосметологическогокабинетапоназначению врача-косметолога(различные компрессы, ванны,маски,массаж,очищение кожилицамеханическоеимедикаментозноеидр.).

Дляработыв государственномучрежденииздравоохраненияпопрофилю «косметология» медицинская сестра должна иметь среднее специальное медицинскоеобразованиеидокументопереподготовкепокосметологиибез предъявлениятребованийкстажу.Длязанятиядолжностиврача-косметолога требуется высшее медицинское образование, наличие документа о переподготовке по специальности переподготовки «Косметология» и (или) документаопрохождении профессиональнойподготовки врачей-специалистов (клинической ординатуры) поданнойспециальности,атакжестажработыв должностиврача-дерматовенерологанеменее5лет.

Частные клиники и ИП должны соблюдать требования к квалификации и численности персонала в соответствии с Законом Республики Беларусь от 14.10.2022 № 213-3 «О лицензировании»:

высшее и (или) среднее специальное медицинское образование;

для медицинского работника, имеющего высшее медицинское образование, — наличие квалификационной категории и стаж работы не менее трех лет;

для медицинского работника, имеющего среднее специальное медицинское образование, — квалификационная категория, за исключением медицинской сестры-массажиста, медицинского брата-массажиста (техника- массажиста) и зубного техника, для которых наличия квалификационной категории не требуется;

документ о повышении квалификации или переподготовке по косметологии.

Согласно подпункта 8.25⁴ пункта 8 Положения о Министерстве здравоохраненияРеспубликиБеларусь,утвержденногопостановлениемСовета Министров Республики Беларусь от 28.10.2011 № 1446, Минздравв соответствии с возложенными на него задачами принимает решение об отнесении продукции к изделиям медицинского назначения и медицинской технике и определяет критерии и порядок отнесения продукции к изделиям медицинского назначения имедицинской технике.

Для решения вопросов отнесения (неотнесения) продукции к медицинским изделиям в соответствии с п.3¹ Положения о государственной регистрации (перерегистрации) изделий медицинского назначения и медицинской техники, утв. постановлением Совмина от 02.09.2008 № 1269, Министерством здравоохранениясоздана комиссия по изделиям медицинское назначения имедицинской технике.

В связи с этим для решения вопроса об отнесении (неотнесении) конкретное оборудования, аппаратов, устройств, изделий и инструментовк медицинским изделиям необходимо обратиться в PУП «Центр экспертиз и испытаний вздравоохранении»ипредставить копии следующих документов:

-сертификатов качества, выданных на продукцию и систему качества производителя;

-инструкций по применению с указанием назначения, области применения и технических характеристикпродукции.

Если функции оборудования согласно руководства по эксплуатации входят в Перечень процедур (исследований, манипуляций), относящихся к работамиуслугам,составляющим лицензируемуюмедицинскую деятельность согласнопостановлениюСоветаМинистровРеспубликиБеларусьот25.05.2020 № 307, оборудование относится к медицинским изделиям и подлежит регистрации в Министерстве здравоохранения Республики Беларусь и внесению в Государственный реестр изделий медицинского назначения и медицинской техники Республики Беларусь.

Номенклатурный классификатор медицинских изделий, утвержден приказом Министерства здравоохранения от 16.12.2014 № 1324 «Об утверждении классификаций медицинских изделий».

Согласно разъяснения Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.01.2025 № 4-14/1268 «Об отнесении к медицинским изделиям», аппараты для удаления волос (эпиляции) методом воздействия лазерного излучения (от любого источника) вне зависимости от наименования, модели и производителя относятся к медицинским изделиям

Государственный реестр изделий медицинского назначения и медицинской техники Республики Беларусь размещен на официальном сайте PYП «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении» https://www.rceth.by.

Лекарственное средство — средство, вступающее в контакт с организмом человека, предназначенное для лечения, медицинской профилактики заболеваний человека либо восстановления, коррекции или изменения физиологических функций его организма посредством фармакологического, иммунологического либо метаболического воздействия или для диагностики заболеваний и состояний человека (ст.1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2006 № 161-3 «Об обращении лекарственных средств»).

Лекарственные средства допускаются к реализации и медицинскому применению на территории Республики Беларусь после их государственной регистрации (подтверждения государственной регистрации) или регистрации (подтверждения регистрации) в рамках Евразийского экономического союза (ст.10 Закона Республики Беларусь от 20.07.2006 № 161-3 «Об обращении лекарственных средств»).

Государственная регистрация лекарственного средства — процедура признания соответствия лекарственного средства предъявляемым к нему требованиям по безопасности, эффективности и качеству, осуществляемая в целях его допуска к реализации и медицинскому применению на территории Республики Беларусь (подтверждается Регистрационным удостоверением о государственной регистрации (подтверждении государственной регистрации) лекарственного препарата).

Государственная регистрация лекарственного средства — процедура признания соответствия лекарственного средства предъявляемым к нему требованиям по безопасности, эффективности и качеству, осуществляемая в целях его допуска к реализации и медицинскому применению на территории Республики Беларусь (подтверждается Регистрационным удостоверением о государственной регистрации (подтверждении государственной регистрации) лекарственного препарата).

Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь — государственный информационный ресурс, содержащий сведения о лекарственных средствах, зарегистрированных в Республике Беларусь - размещен на официальном сайте PYП «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении»littps://www.rceth.by.

Парфюмерно-косметическаяпродукция(космецевтика)–вещество и смесивеществ,предназначенныедлянанесениянепосредственнонавнешний покровчеловека(кожу,волосяной покров,ногти,губыинаружныеполовые органы) илиназубыислизистую оболочку полости ртасединственной или главной целью ихочищения, изменения ихвнешнего видабезнарушения их целостности,приданияприятногозапаха, и/или коррекциизапахатела, и/или защиты,и/илисохранения внормальном функциональномсостоянии, и/или уходазаними.Т.е.этотолькоповерхностныеэксфолианты,предназначенные длядомашнегоуходаидляпарикмахерских,салоновкрасоты.

На парфюмерно-косметическую продукцию распространяются требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметическойпродукции»(TPTC 009/2011).

Качествоибезопасность (соответствие TPTC009/2011) подтверждается сертификатомсоответствия илидекларацией осоответствии.

Нашимучреждениемосуществляетсяреализация космецевтики сцелью обезопаситьпациентовотподделки.

Министерствопоналогам исборам(черезтерриториальныеинспекции MHC) осуществляет функции контроля засоблюдением законодательствао предпринимательстве, налогового законодательства, предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в пределах своей компетенции (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001№1592«ВопросыМинистерствапоналогамисборамРеспублики Беларусь»).

Комитет государственного контроля(через входящие в структуру Департамент финансовых расследований, Департамент финансового мониторинга) осуществляет государственный контроль за соблюдением организациями и физическими лицами, в том числе ИП, законодательства, определяющегоправилаторговли,выполненияработ,оказанияуслуг,порядок формированияцен(тарифов) натовары(работы,услуги) идисциплинуценпри реализациитоваров(работ,услуг),требованияккачествуизготавливаемыхм реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), их безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей, а также регулирующего защиту потребительскогорынкаиправпотребителей (Указ Президента Республики Беларусь от 27.11.2008 № 647 «О вопросах деятельностиоргановКомитета государственногоконтроля»).

Министерствоантимонопольногорегулирования иторговли(через управления(отделы)торговлииуслуг,входящие всистемуMAPT)проводитв пределах своей компетенции работу по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений прав потребителей, рассматривает материалы о нарушении законодательства о защите прав потребителей, осуществляет контрользасоблюдениемзаконодательствавобластиторговли, общественное питания, бытового обслуживания населения,защиты прав потребителей (постановлениеСоветаМинистровРеспубликиБеларусьот06.09.2016№ 702 «Вопросы Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь»).

Министерствоздравоохранения(через входящиевсистемуМинздрава главные управления по здравоохранению, МРЭК, центры гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, непосредственно подчиненные организации)осуществляетконтрольвпределахсвоейкомпетенцииза деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих выданные Минздравом лицензии на медицинскую, фармацевтическую деятельность и деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.2011 № 1446 «О вопросах Министерства здравоохранения Республики Беларусь»).

Указом Президента Республики Беларусь от 15.10.2007 № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» утверждён Перечень государственных органов, иных организаций, ответственных за рассмотрение обращений по существу в отдельных сферах жизнедеятельности населения:

- торговое и бытовое обслуживание и оказание услуг населению — управления торговли и услуг местных администраций районов в г. Минске, районных исполнительных комитетов, городских (городов областного подчинения) исполнительные комитетов;

Указом Президента Республики Беларусь от 15.10.2007 № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» утверждён Перечень государственных органов, иных организаций, ответственных за рассмотрение обращений по существу в отдельных сферах жизнедеятельности населения:

- торговое и бытовое обслуживание и оказание услуг населению — управления торговли и услуг местных администраций районов в г. Минске, районных исполнительных комитетов, городских (городов областного подчинения) исполнительные комитетов;

- здравоохранение, в том числе: работа организаций здравоохранения на соответствующей территории и качество оказания медицинской помощи населению, обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой, обеспечение государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения — главные управления о здравоохранению облисполкомов, Минского городского исполнительных комитетов, областные центры гигиены, эпидемиологии и общественное здоровья, Минский городской центр гигиены и эпидемиологии;

- предпринимательская и ремесленная деятельность (вопросы, не связанные с налогообложением) — управления (отделы) экономики местных администраций районов в городах, районных исполнительные комитетов, городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов;

- предпринимательская деятельность, порядок приема средств платежа при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, использование кассового и иного оборудования при приеме средств платежа — ИМНС по областям и г. Минску, районам, городам, районам в городах.

Гомельское областное управление по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов призывает всех неравнодушных принять участие в глобальной акции «Час земли» и отключить свет 29 марта на 1 час с 20.30 до 21.30!

Департамент по энергоэффективности, его территориальные органы и подчиненные организации ежегодно выступают в поддержку акции.

Час Земли — это международная акция, в ходе которой Всемирный фонд дикой природы призывает выключить свет и бытовые электроприборы на один час в знак неравнодушия к будущему планеты. В это же время гаснет подсветка самых известных зданий и памятников мира. В этом году акция пройдет в Беларуси уже в 17-й раз. Цель Часа Земли не в том, чтобы сэкономить электричество. Данная акция – это символ бережного отношения к природе. Из года в год это мероприятие позволяет привлечь внимание к необходимости ответственного отношения к природе.

Сегодня Час Земли – это самая массовая экологическая акция на планете. Беларусь не остается в стороне. Так, только в Минске традиционно отключается подсветка таких знаковых объектов, как стадион «Динамо», Белорусский государственный музей истории Великой отечественной войны, Белорусский государственный академический музыкальный театр, бизнес-центр «Футурис», архитектурный комплекс «Ворота Минска», Белорусский государственный цирк и другие.

Поскольку это абсолютно добровольная акция, люди сами решают, сколько и какие электрические приборы они выключат. Организаторы акции в целях безопасности не рекомендуют отключать уличное освещение, аэронавигационные огни и светофоры.

Выключить свет на час – очень просто, но даже за таким символическим действием стоит возможность помочь планете, изменив свои ежедневные привычки.

Как? Например, экономно расходовать электроэнергию и тепло, бережно относиться к воде и сделать выбор в пользу вторичной переработки бумаги и других материалов, тем самым сокращая выбросы парниковых газов.